Год прошел, как не было...

Да еще сослался при этом на коллег из Совета Федерации? До последнего ведь ни в чем таком не был замечен, а в адрес губернатора Сергея Боженова и его команды говорил исключительно комплименты. На поверхности два варианта: либо нынешний работодатель, каковым для Максюты де-юре является г-н Боженов, уже заготовил постановление об отрешении его от сенаторской должности, либо Николай Кириллович, всегда державший нос по ветру, надеется на что-то такое, что позволит ему сохранить статус.

Поживем, конечно, увидим, а пока хочется вспомнить о дате, которая надвигается на нас одновременно с 70-летием Великой Победы под Сталинградом. Дата, конечно, поскромнее, и возраст у нее, прямо скажем, младенческий, но значение ее для региона тоже немалое. Речь идет о годовщине со дня вступления в должность нынешнего губернатора. Самое время подвести итоги и понять, с чем все-таки пришел на нашу землю новый хозяин.

Пыль на ботинках и трактор в платочке

Назывались две основные причины, из-за которых год назад был отправлен в безвременную отставку бывший член «президентской сотни» и губернатор Волгоградской области Анатолий Бровко. Первая — ему так и не удалось консолидировать так называемые региональные политические элиты. Вторая — ожидаемые инвестиции в регион так и не пришли.

Почему не вышло с консолидацией, понятно. Призванные отвечать за общественные связи и губернаторский имидж начальники думали больше о своей карьере, а не об области и ее руководителе. К тому же одному деятелю все местные казались пылью на своих дорогих ботинках, а второй и вовсе всю оппозицию на гусеницы танка намотать обещал. Тот же, который по внутренней и внешней политике специализировался, на деле собственным бизнесом больше интересовался, и итогом его госслужбы стало банальное уголовное дело.

А вот почему с инвестициями не срослось, понять труднее. При предбывшем, как говаривал шолоховский герой, губернаторе все списывали на то, что инвесторы красного региона побаиваются и с коммунистом общего языка не находят.

Потому, дескать, и Бровко, который с 2005 года пытался эти самые инвестиции в регион заманить (сначала в должности руководителя «Агентства инвестиций и развития Волгоградской области», а потом и вице-губернатора по этим же направлениям), так и не добился успеха. Не помогло даже включение его в «первую сотню» президентского резерва управленческих кадров. Наверное, наделяя его полномочиями главы области, президент Дмитрий Медведев не сомневался: ну вот теперь резервист мой развернется во всю мощь своего таланта. Не срослось. Кончилось все пшиком в виде скульптуры в цветастом сарафане да тракторе в пуховом платочке на инвестиционном форуме в Сочи. Никто под эти креативные экзерсисы в регион разумеется не пришел, и через два года Медведев исправил свою ошибку, отправив Бровко в отставку. Говорят, правда, что главной причиной его отставки стали результаты выборов в Госдуму, на которых «Единой России» удалось набрать чуть больше трети голосов...

Неосторожное назначение

На смену незадачливому гению инвестиций президент делегировал в область бывшего мэра соседней Астрахани, депутата Госдумы с полуторамесячным стажем Сергея Боженова.

Для большинства жителей назначение это стало большой неожиданностью, если не сказать шоком. Вплоть до оглашения указа отдельные товарищи высказывали надежду на то, что Медведев, может быть, еще передумает. Были и те, кто выступал против публично, – вспомним нашумевшее в те дни обращение ректора ВолГТУ, академика РАМН Ивана Новакова к депутатам областной думы с просьбой повременить с обсуждением кандидатур на должность губернатора по причине неоднозначного отношения к этому населения области.

Не знаю, кто был инициатором продвижения Боженова на должность губернатора Волгоградской области, но мысль эта на самом деле была явно неосторожной, если не сказать опрометчивой. Даже если абстрагироваться от личности кандидата, тот факт, что он прежде служил мэром соседней Астрахани, должен был заставить задуматься тех, кто рекомендовал, а затем утверждал его.

Ничего не имею против Астрахани как таковой. Да, когда-то в седой древности была она столицей Астраханского ханства, губернским, по сравнению с уездным Царицыном, городом. Но это было так давно, что большинством волгоградцев воспринимается как легенда. Генетической памяти об этом тем более не сохранилось, если учесть, что царицан в пятом-шестом поколениях у нас единицы. Наверное, это не есть хорошо, но наша память начинается с 1925 года прошлого века, когда Царицын стал Сталинградом, после чего на него сразу посыпалась милость власть предержащих, и город стал развиваться ускоренными темпами. А потом еще великая битва и восстановление в рекордные сроки. Денег и сил на это не жалели. Уже в 50-е годы Сталинград стали называть жемчужиной Поволжья. А в 60-е и 70-е Волгоград и рядом нельзя было поставить не только с Астраханью, но и с большинством городов Поволжья.
В два раза больше населения, развитая промышленность и инфраструктура. Из Астрахани в Волгоград ехали учиться, искать престижную работу, а потому сформировалось у волгоградцев отношение к соседу как к глубокой провинции, если не сказать захолустью. И хотя в последние годы благополучие региона явно пошатнулось, «синдром СССР» сидит в нас пока еще очень прочно. Поэтому кремлевским руководителям трижды надо было подумать, прежде чем внедрять сюда не губернатора даже астраханского, а всего лишь мэра, хоть и посидевшего месяц в Госдуме. А самому Боженову, коль уж так случилось и явно не без его горячего желания, быть осторожным хотя бы на первых порах, доказывая волгоградцам свою толерантность. Проще говоря, не делать резких движений, дабы не ущемлять и без того ущемленное самолюбие соседей.

С чем же мы столкнулись на деле? Опять же не знаю, чем руководствовался президент, подписывая указ в знаковый для волгоградцев день 2 февраля. Может, график его президентский такой был, может, специально попросили. Его, однако, не спросишь, сидит слишком высоко. Но зачем было назначать инаугурацию на тот же день? Что ж за нетерпячка такая? И никто в окружении не подсказал, что в этот святой день в Волгограде может быть только одна тема. И внимание только Победе и ветеранам. Никакие иные торжества в этот день на нашей земле попросту неуместны.

Это был первый шаг, вызвавший глубокое недоумение и разочарование действиями нового губернатора. И все его слова о том, что он пришел объединить, сплотить, дать толчок в развитии, обеспечить стабильность и процветание воспринимались хотя и с надеждой, но и с изрядной долей скепсиса. Как и заявление о том, что команда его будет формироваться исключительно из алмазов. Прежде всего местных и немножко (самых ярких) приезжих.

Каперсы, чума и газовый провал

Проверкой боем для нового губернатора стали президентские выборы. Число голосов, набранных за Владимира Путина, с лихвой компенсировало «думский провал», но эхо скандалов той кампании до сих пор время от времени отзывается в комментариях политологов. Особенно много вопросов вызывают щедрые подарки, полученные рядом руководителей ТИКов и районов области. Тут же пошли разговоры о том, что награды эти давались за «умение считать»... Да и о происхождении этих подарков тоже разное говорят.

Выборные истории, впрочем, будоражат только местное население. А вот итальянский вояж губернатора в сопровождении полусотни чиновников и депутатов за опытом в дни пасхальных каникул, совпавший с днем рождения губернатора, прозвучал на всю страну. И до сих пор еще служит темой для анекдотов о проказах тех, кто при власти. Неуклюжие попытки оправдаться рассказами про вяленые каперсы и сушеные помидоры и вовсе вызвали гомерический хохот. А одинокий камень, заложенный губернатором и его визави — волжским бизнесменом итальянского происхождения г-ном Камоирано — в основание будущего свинокомплекса, стал точкой в этом наборе нелепостей и лукавства.

Камень тот до сих пор валяется в степи под Фролово, а тема свиноводства из фарса превратилась в настоящую трагедию для жителей сельских районов. Африканская чума, из-за которой по распоряжению правительства области было уничтожено около 20 тысяч голов свиней, поставила на грань выживания многие семьи. И то, что признаки болезни нашли всего у 28 особей, заставило селян говорить о том, что чума та была не африканской вовсе, а коммерческой, посланной на крестьян в интересах крупных производителей. Самое же печальное для губернатора то, что имя его поминают теперь в этих селах недобрым словом даже те, кто до чумы был уверен в том, что областью до сих пор правит Максюта. То есть люди, совершенно далекие от политики и от власти.

Не добавило положительного имиджа областной власти и скандальное объединение, точнее присоединение Михайловского района к городу. Скандальное уже хотя бы потому, что началось с волевого отрешения от должности избранного народом мэра Михайловки Геннадия Кожевникова.

А фактический срыв программы газификации, обещанный накануне думских выборов Виктором Зубковым и профинансированный с его подачи Газпромом, обернулся слезами внизу (поверив обещаниям, люди разобрали печки и в жестокие морозы остались без отопления) и жестким окриком сверху.
Правда, и на этот раз пронесло — неслучайно говорят про Боженова, что он хороший лоббист и умеет договариваться... Стрелки привычно перевели на предыдущего губернатора, который что-то не сделал или сделал не так, и скандал потихоньку затих.

Консолидация не вокруг, а против?

А что же обещанная стабильность, консолидация и сплочение местных элит? С первым, пожалуй, получилось лучше всего. Пообещав в первые дни прихода в область вернуть волгоградцам выборы мэра, губернатор (или те, кто действовал по его благословению и поручению) вдрызг перессорил гордумцев, внес раскол в монолитную до той поры фракцию «Единой России» и, в конце концов, счел за благо оставить все, как есть. Голосов, чтобы переломить ситуацию в свою пользу и изменить устав, ни у одной группировки уже не хватало.

В итоге ограничились косметическим ремонтом. Убрали из мэрии осмелевшего некстати и начавшего отстаивать свои интересы врио мэра Соколова, на место главы города протолкнули невнятного 66-летнего Василькова, а временным сити-менеджером назначили послушного Собакаря.

Фактически в городе введено прямое губернаторское правление, при котором его номинальные начальники используются в качестве мальчиков для битья за промахи, допущенные правительством и губернаторскими пиарщиками. Так было, когда на всю страну разгорелся скандал с новым брендом для города. Заставили городские власти оправдываться за решение о строительстве элитного жилья на месте 19-й школы и передать ГДЮЦ области.

Даже в последнем скандале с приходом в город «Новой скорой помощи» виноватыми сделаны исключительно «городские», хотя сам г-н Фридман постоянно заявляет, что все переговоры вел с областными начальниками, в частности, пребывающим ныне в СИЗО вице-премьером Павлом Крупновым.

История «консолидации» общества была бы неполной без упоминания «монетизации молока» для младенцев, отмены проездных для ветеранов и продолжающейся вакханалии в ЖКХ, ликвидировать которую губернатор Боженов обещал еще в первые недели своего правления. В немалой степени способствовала «консолидации» и история с предполагаемой реконструкцией набережной, продолжающимися точечными застройками и особенно оптимизацией в системе здравоохранения, которая привела к массовому закрытию сельских лечебных учреждений.

В итоге можно утверждать, что консолидация эта получается совсем не той, о которой мечтал Боженов. За год его правления многие и правда начали объединяться. Только не вокруг, а все больше против власти с ее напористыми, но не подготовленными ни информационно, ни практически решениями.

А поскольку в правительстве, опять же, вопреки обещанию опираться на местные кадры, практически на всех должностях прочно осели «алмазы» (по шапкозакидательскому определению самого губернатора, так охарактеризовавшего качество назначаемых им кадров) из Астрахани и других сопредельных регионов, расшивать узкие места оказалось некому. Потому что всякому привозному новичку, будь он хоть семи пядей во лбу, нужно немало времени, чтобы просто войти в реальную ситуацию сложного региона, не говоря уже о том, чтобы эффективно решать проблемы.

Источник: oblvesti.ru