Система управления Волгоградом фактически полностью разрушена
В начале марта в Волгограде произошли события, затронувшие сразу трех бывших глав города.
Причем двое из них пошли вроде бы на повышение: бывший мэр Роман Гребенников и бывший и.о. мэра Роланд Херианов прописались в ранге первых вице-премьеров областного правительства. Еще один и. о. — Сергей Соколов — напротив, из этого же самого областного правительства вышел.
Впрочем, некоторые утверждают, что почти с самого момента своего назначения в мае прошлого года он там и не появлялся. Не исключено, что ему так и не удалось сработаться с губернатором Сергеем Боженовым, которого он вскоре после своего устранения из мэрии обвинил в плетении политических интриг, заявив, что «все шаги направлены против Волгограда».
Действительно, кто следил за процессом выдавливания Соколова из мэрии, могли убедиться в том, насколько целенаправленно и агрессивно все это делалось. И. о. главы городской администрации, как мог, держался за кресло, несмотря на самые активные действия не только губернатора (Соколова на президиуме политсовета «Единой России» даже исключили из партии с подачи Сергея Анатольевича), но и прежнего мэра Романа Гребенникова. Последний при любом случае давал Сергею Николаевичу такую оценку, после оглашения которой «или стреляются или вызывают на дуэль».
Но в кулуарах разносились слухи, что у Соколова серьезный покровитель в Москве, что его особо «не тронут». Слухи эти немного погодя материализовались в конкретные действия: Сергей Николаевич был определен на должность вице-премьера областного правительства, благополучно отбыл там почти год, не был замечен ни в каких делах... И вот...
Наверно, поэтому сегодня находятся и такие, кто утверждает, что губернатор чуть ли не специально держал Соколова «в запасе», и теперь именно он, Соколов, станет той картой, которую достанут в случае, если задуманная ранее игра не пойдет.
Добавим, что этим событиям предшествовало еще одно — знаковое — утверждение на пост премьера правительства Олега Керсанова взамен «импортного» Константина Храмова.
Смысл губернаторского «послания» очевиден: «Я — свой». Но все делается так скрытно, столь непродуманно и нахраписто, что читается по-другому: «Вы — мои». И волгоградцы с этим не здорово торопятся соглашаться.
Местные эксперты-политологи-политтехнологи получили повод высказаться. И вплоть до полной противоположности.
Одни считают, что проделанная комбинация укрепила позиции всех основных игроков, и даже намекают, что комбинация была подсказана из Москвы.
Другие считают: проиграли все. Что рейтинг губернатора окончательно рухнет из-за продолжения непонятных рокировок. Что Херианов и Гребенников подрезали крылья своим мэрским амбициям (последний в аккурат под Новый год спрогнозировал, что прямые выборы градоначальника вернутся в 2013 году, но теперь, видать, полностью передумал), к тому же на них ляжет «антирейтинг губернатора». И что больше всех рискует Олег Керсанов как председатель правительства: если политические и административные супостаты свалят его и на этот раз, больше не подняться...
Но о чем бы и как не спорили «знатоки», паршивое состояние управления и регионом, и городом не скрыть никакими разглагольствованиями об укреплении местных элит и тому подобном.
Каждый из названной тройки — Роланд Херианов, Роман Гребенников и Сергей Соколов — своей предыдущей деятельностью вызывает немало вопросов. Так что вряд ли кто-либо возьмет на себя смелость сказать, как сыграется новая «тройка нападающих». Тем более что играющий тренер у них в лице губернатора сам своей деятельностью вызывает больше вопросов, чем ответов.
На фоне бурного подобия перемен все, похоже, совсем забыли, что во главе Волгограда формально еще находятся Валерий Васильков, самый пожилой депутат гордумы, избранный своими сотоварищами 27 апреля 2012 года на заседании, которое некоторые эксперты окрестили «захватом власти», и и. о. сити-менеджера Владимир Собакарь.
Две личности политически абсолютно бесцветные. Отставку им, что называется, прямо назавтра не предрекал только ленивый.
В этой политической облачности, в этом кадровом мираже высветились было еще две фигуры, которые наблюдателями расценивались, как наиболее вероятные претенденты на пост руководителя областного центра. Это, прежде всего, Василий Галушкин (многие до сих пор полагают, что наиболее оптимальным вариантом было бы, если бы он был непосредственным наследником Юрия Чехова на посту мэра). Несколько недель назад по городу прошли слухи, что он встречался с главами районов (пристреливался к должности главы администрации), и будто уже табличку с его именем в мэрии заготовили. Писали даже, что политсовет «ЕР» его благословил на город.
Но и здесь дальше слухов пока не пошло.
Замаячил на городском политическом олимпе и грузный силуэт Николая Чувальского, сочетающего опыт с большой осторожностью. Местные СМИ уже распространили информацию о том, что Николай Николаевич отправлялся в Москву на смотрины. Но то ли он там не приглянулся, то ли губернатор в последний момент передумал...
Между тем кризис в управлении городом нарастает.
А ведь как раз в этот момент рабочее настроение у депутатов гордумы меняется на предвыборное. Их и раньше особенно интересовал личный вопрос, а теперь и вовсе выходит на первое место: как сохранить кресло в условиях новой системы выборов. Кто пойдет по спискам, кто по округам?
А ведь, между прочим, сами же депутаты провели в прошлом году публичные слушания, на которых единодушно было решено вернуться к прямым выборам мэра.
Сегодня же почему-то количества депутатов, которое необходимо для внесения соответствующих изменений в Устав города, набрать так и не удается.
Вначале говорили о том, что вскоре Госдума примет федеральный закон об обязательных прямых выборах мэров городов и не стоит телегу заносить вперед лошади. Теперь же ясно, что это был только предлог оправдать политическое безволие.
Волгоградский политолог Виталий Арьков считает, что гордума уже год занимается чем угодно, только не своей непосредственной работой, а принцип управления, заключающийся в разделении полномочий между главой города и сити-менеджером, показал в Волгограде полную неэффективность.
Молчаливое же поведение губернатора Сергея Боженова по этому поводу (ранее активно ратовавшего за прямые выборы) окончательно трактуется как полный отказ Сергея Анатольевича, не отличающегося особой принципиальностью ни в кадровых вопросах, ни в политических. Ему что назначить, что снять, что решить, что перерешить — в зависимости от направления ветра: лишь бы дул со стороны Астрахани и в сторону Москвы.
Какие же выводы?
Первый, чисто житейский: дело ясное, что дело темное.
Второй, что губернатор набрал слишком много карт. А поскольку пасьянс раскладывать ему, то чем больше перемещений, тем больше сам картежник и запутывается.
А между тем весна. И как из-под снега проступают продукты неорганизованного выгула собак, проступают неразрешенные проблемы большого города: дороги, транспорт, инфраструктура, ЖКХ, благоустройство...
Не говоря уже о многомиллиардных долгах: по некоторым данным, дефицит городского бюджета уже перевалил за 9 миллиардов рублей, то есть далеко за 50 процентов от общей цифры бюджета, и фактически город нужно объявлять банкротом.
Исочник: oblvesti.ru